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黃河《先破後立》2010/1/15

  十多年前在海軍服役,某日參加艦隊部推行「後勤作業自動化」的協調會。當時網路正興,艦隊長希望透過電腦網路的連結,取消傳統的文書簽證,讓艦艇的後勤作業全部自動化。
  以今日的眼光來看,這是很普通的觀念,也是非常簡單的技術。
  可是,當年網路仍是十分前衛的觀念,電腦也不夠普及,許多官員視操作電腦為畏途。聽到了自動化的構想,紛紛表示反對的意見。
  艦隊長考慮再三,最後決定兩種制度併行──先共同實施半年,等人員熟悉了新的自動化作業,再拋棄傳統的文書簽證。
  聽到艦隊長的決定,我還是勇敢地起身反對。
  我反對的理由只有一個──先破後立!
  想穿上新衣服嗎?
  假如不先脫掉舊的衣服,如何穿上新的衣服?
  先破後立的道理就是這麼簡單。
  為什麼要建立新的制度?
  因為舊的制度落伍了、沒效率了。
  雖然落伍、沒效率,但是工作者習慣於舊有的制度。他們不必學習、不必付出,大家就可以駕輕就熟,而且輕輕鬆鬆就能夠達到某種基本的工作效率。
  學習新的制度是多麼麻煩的事啊!
  也因此,兩種制度併行,人類的惰性會讓大部分的工作者依賴舊有制度,排斥新的制度。你不學、我不學……,最後大家都不學,新的制度如何推行?又如何看出新制度的好處?
  千萬記住,是「先破後立」,不是「破立並存」,更不是「先立後破」。
  也千萬要有心理準備,「破」代表的是破壞,有負面的意義。
  也就是,在破壞的過程中,定然會先出現一段負面的「低效率」時期。
  廢除舊制度,實施新制度,工作效率與時間的對照表類似下圖:

  請注意這圖形所代表的含意:
  一、延用舊制度期間,團隊的工作效率能夠維持在一定的水平。
  二、實施新制度之初,團隊的工作效率會遽然下降。
  三、工作效率終究會下降到谷底,接著徐徐反彈;直到升至舊制度的平均水平之前都屬於「破」的階段,之後就是「立」的階段。
  四、等團隊的成員都熟悉了新制度,工作效率會大幅提升,最後保持在一定的水平。這個水平就是新制度的平均水平,也必然高過舊制度的平均水平。
  想要跳過「破」的階段,在實施新制度之日就享受高成效,這是絕無可能的事。而那群抗拒新制度的保守派,往往會趁著「破」時期的效率降低,堅持新的制度不好,舊的制度才好。
  目光遠大的領導者心裡明白什麼是好,什麼是不好。
  不破不立,先破後立。沒有捨,哪來的得?
  可惜,當年艦隊長沒能把我的建言聽進去。
  幾個星期之後我調到海軍總部任職,不了解新制度的後續實施成效。
  三年之後重回艦隊,經過多方打聽,果不其然,艦隊上下仍延用舊有的文書簽證,而我也沒再聽任何人提起過「後勤作業自動化」這個名詞。


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